我国幅员辽阔、人口众多、自然地理环境复杂,加强医疗应急能力建设十分重要。国家卫生健康委7月3日召开新闻发布会介绍,为进一步提升医疗应急能力,我国推进国家紧急医学救援基地、国家重大传染病防治基地建设,增强“硬核力”;强化政府主导、部门协同、公众参与的医疗应急机制建设,提升“软实力”;加强突发事件信息监测和应急值守,确保“快反应”……

医疗应急基地和医疗应急队伍是紧急医学救援工作的核心力量。“目前,我国正推进国家紧急医学救援基地、国家重大传染病防治基地建设,同时进一步扩充中毒救治基地,以增强医疗应急‘硬核力’。”国家卫生健康委医疗应急司司长郭燕红说,在队伍建设方面,到“十四五”末,计划将国家医疗应急队伍由目前的40支增加到60至70支。

浙江省有26个山区县、6个海岛县,是我国海岛数量最多的省份。浙江省卫生健康委副主任俞新乐介绍,为做好远离城市山区海岛地区的医疗应急工作,浙江省推动建设国家海上紧急医学救援基地等2个国家级基地和5个省级区域医学救援基地。

据介绍,近期,浙江山区一位呼吸道大咯血患者,在经过当地紧急快速处理后,通过救援直升机18分钟即转运至城区大医院,航空医学救援基础设施为成功挽救患者生命发挥了重要作用。截至目前,浙江省全省医疗机构已建设57个直升机停机坪,已常态化开展直升机转运急危重症患者。

目前,除国家级医疗应急队伍外,我国已建立省、市、县三级医疗应急队伍6500支,国家医疗应急专家组涵盖22个专业领域。

强化医疗应急机制建设 提升“软实力”

《“健康中国2030”规划纲要》指出,到2030年,建立起覆盖全国、较为完善的紧急医学救援网络,突发事件卫生应急处置能力和紧急医学救援能力达到发达国家水平。

为实现这一目标,完善政府主导、部门协同、公众参与的医疗应急机制,建设国家省、市、县立体化医疗救援指挥调度体系十分重要。

郭燕红表示,近年来,我国进一步强化各级政府职责,明确了属地、部门、单位、个人四方责任,医疗应急各层级、各机构、各环节职责。由卫生健康部门统筹协调、多部门参与、军地协同的医疗应急联动机制更加完善,各类突发事件医疗应急预案更加齐备,形成“上下贯通、横向联动”的工作格局。

浙江省积极探索利用信息化、数字化手段,提高医疗应急信息监测和调度效率,打造全省急救一张网,急救反应时间平均缩短2分钟以上。浙江卫生应急指挥系统集成公安、消防、院前急救、网信舆情监测等应急网络实时数据,推动全省医疗应急工作业务流、数据流“双流合一”。

加强信息监测和应急值守 确保“快反应”

快速、有效、高质量是医疗应急工作的重点。对此,郭燕红表示,要充分发挥医疗机构的哨点作用,紧盯事件苗头信息,及早发现并报告,提前做好准备,牢牢把握医疗应急的主动权。

“为保障突发公共事件发生时医药物资供给充足、及时、有效,华西医院秉持‘平战结合’原则,加强与相关企业储备合作。”四川大学华西医院院长李为民介绍,华西医院还建立了应急设备精准管理与调度体系,将所有重要应急急救类设备进行信息化管理,实时监控设备定位、使用情况和运行情况,在实现应急设备快速调度的同时,能够节约医疗资源。

郭燕红表示,下一步,将按照《突发事件紧急医学救援“十四五”规划》要求,发挥院前急救120作用和各级医疗应急队伍作用,提升突发事件第一时间和第一现场反应能力,做好各个医疗队和紧急医学救援基地的快速响应和协同支援,确保一旦发生突发事件,队伍能够拉得上、打得赢,提升医疗应急处置效果。